财联社(上海,编辑 赵昊)讯,当地时间周五(3月25日),美国联邦通信委员会(FCC)将卡巴斯基、中国电信和中国移动列入“对美国国家安全构成威胁的通信设备和服务”的清单。
FCC依据2019年颁布的旨在保护美国通信网络安全的法律,进入清单的公司被认定对美国国家通信安全构成威胁。去年6月,FCC投票通过一项禁令,禁止在美国电信网络中使用清单中公司的设备。去年10月,美国国会参议院要求FCC不得再对已被列入清单的公司颁发新的设备牌照。
(来源:FCC)
目前该清单中有8家公司,分别为今日被列入的卡巴斯基实验室(AO Kaspersky Lab)、中国移动国际(美国)有限公司(China Mobile International USA Inc.)、中国电信美洲公司(China Telecom (Americas) Corp.),以及去年3月12日被列入的华为、中兴、海能达、海康威视和大华股份。
先前,FCC以国家安全考虑为由,吊销了中国电信等多家中企在美国的214牌照。不仅如此,FCC还曾在2019年否决了中国移动在美开展业务的申请,当时使用的理由同样是“可能严重危及美国国家安全”。
所谓214牌照,是指根据《美国通信法》第214条规定,取得FCC颁发的国际电信业务授权。若公司没有214牌照,则不能在美国地区开展运营业务。
中方坚决反对美方滥用国家力量恶意打压中国企业
去年10月,FCC取消了中国电信在美的214牌照。当时商务部新闻发言人束珏婷表示,美方此举泛化国家安全概念,滥用国家力量,在缺乏事实依据的情况下恶意打压中国企业,违背市场原则,破坏双方合作氛围,中方对此表示严重关切。束珏婷强调,中方经贸团队已就此向美方提出严正交涉。美方应立即纠正错误做法,为在美投资经营的企业提供公平、开放、公正、非歧视的营商环境。
工信部指出,美方仅凭主观揣测和怀疑就吊销中国电信的214牌照,不符合美国市场化国家的形象,也损害了包括美国用户在内的全球消费者的正当权益。近年来,美方不断以国家安全为由,罔顾事实,频繁制裁中国企业。这是滥用国家力量对中国企业的无理打压,是对国际经贸规则的严重破坏。
工信部敦促美方以公正、无歧视的态度对待中国电信企业,停止将国家安全概念泛化、将经济问题政治化的错误做法,为中国企业在美投资经营提供公平、公正、非歧视的环境。
上周,中国太平洋网络公司及其全资子公司全美通讯网(ComNet)的214牌照也被FCC撤销。商务部新闻发言人高峰表示,美方应立即停止对中国企业的无理打压,立即停止将经贸问题政治化的错误做法,为包括中国企业在内的各国企业在美经营创造一个公平、稳定的市场环境。中方将采取必要措施,坚决维护中国企业合法权益。�资子公司全美通讯网(ComNet)的214牌照也被FCC撤销。商务部新闻发言人高峰表示,美方应立即停止对中国企业的无理打压,立即停止将经贸问题政治化的错误做法,为包括中国企业在内的各国企业在美经营创造一个公平、稳定的市场环境。中方将采取必要措施,坚决维护中国企业合法权益。
当地时间2月7日,美国商务部工业与安全局(BIS)发表声明,宣布将33个总部在中国的实体列入“未经验证名单”。(UVL, Unverified List)。根据美国商务部规定,美国实体向这些实体出口、再出口或转移受《出口管理条例》 (Export Administration Regulations ,EAR)管辖的物项时,必须申请出口许可。
商务部发言人今日回应表示,中方注意到美国政府有关公告。美方以所谓“无法令人满意地完成最终用户访问而导致其诚信无法验证”为由,将中国实体列入“未经验证清单”,中方坚决反对。近年来,美方将出口管制作为政治打压和经济霸凌的工具,不断采取单边措施对他国企业、机构和个人进行打压遏制,给中美企业间正常经贸合作制造困难和障碍,对国际经贸秩序和自由贸易规则造成严重破坏,对全球产业链供应链造成严重威胁,这不利于中国,不利于美国,也不利于整个世界。美方应立即纠正错误做法,回到合作共赢的正确轨道上来,与国际社会一道,为全球产业链供应链稳定和世界经济复苏多做贡献。
药明康德(603259.SH)今日开盘跌停,公司盘后发布公告称,公司及公司的子公司均未被美国商务部列入“未经验证名单”。公司目前的各项生产经营情况正常。此外,公司留意到港交所上市公司药明生物的两家子公司被列入清单。公司强调,药明生物为独立上市公司,公司不持有药明生物任何股份。
药明生物(02269.HK)周二开盘后下跌22.7%,随后暂停交易。公司向投资者表示,一直在进口生物反应器的某些硬件控制器和某些中空纤维过滤器,这些控制器受美国出口管制,但在过去10年中已获得美国商务部的批准。公司遵守所有美国出口管制法规。公司不会将这些物品再出口或转售给任何其他实体。美国商务部有一个例行程序来验证这些在现场的正确使用(即自用,不得转售)。
公司还表示,UVL主要是美国的出口管制:从美国进口生物反应器硬件和少数过滤器,是出口管制的,过去十年都需要获得美国商务部批准。商务部要核查用途,是否自用,有无转卖。UVL跟实体清单不是同一回事。
这次事件受影响的是上海和无锡等已建成了产能,但此地区已不用再购买新的反应器,滤器也能以来全球供应链,暂时没有实际影响。其他子公司没有影响,历史上也没有上海和无锡子公司买生物反应器给其他子公司用的情况。
目前主要是生物反应器硬件和少数过滤器涉及到出口管制,但因为疫情美国一直没来监察,过去这一类物资一般都是美国买50%,欧洲买50%,成本相差不大。未来1至2年不需要这一类设备,长期才可能有潜在影响,但即使出现极端情况,首先可以欧洲买入,其次国内2年内也会陆续国产化相关产品。
公司强调,会积极与美国当局进行沟通,美国律师团正在准备资料。公司会跟商务部发出声明及担保,保证其用途为自用,后续待商务部核查完成后,有机会可以解决问题。公司认为UVL清单的去除会比较简单,只需要对方来一次现场核查就行。